昨天上午,由國際海底管理局和中國大洋礦產(chǎn)資源研究開發(fā)協(xié)會(以下簡稱大洋協(xié)會)聯(lián)合主辦的“西北太平洋三角區(qū)富鈷結殼區(qū)域環(huán)境管理計劃”國際研討會在青島召開。本次會議以“科學與制度、合作與共享”為主題,縱覽國家、區(qū)域和國際組織各級有關政策和法律,收集和分享該區(qū)環(huán)境基線資料,力爭就區(qū)域環(huán)境管理計劃的設計及工作框架初步設想形成共識,提議一個國際合作計劃。

西北太平洋海山區(qū)是全球海山分布最密集的區(qū)域,保留了現(xiàn)今海底最古老的大洋地殼和最古老的海山群,也是全球富鈷結殼資源最為富集的區(qū)域。海山區(qū)具有豐富的生物多樣性,往往存在著一些“稀有種”。人類活動對海山的影響也是多方面的,將可能導致該區(qū)域生物多樣性的喪失和生態(tài)系統(tǒng)功能的退化。因此,制定合理的海洋管理計劃是降低對生態(tài)系統(tǒng)破壞程度的有效和必要手段。

作為降低人類活動對海洋生態(tài)系統(tǒng)造成風險的有效和必要方式,區(qū)域環(huán)境管理計劃(REMP)為國際海底管理局的有關機構及承包方和其擔保國提供積極主動的劃區(qū)管理工具,以支持兼顧資源開發(fā)和養(yǎng)護的知情決策。

國際海底管理局23屆大會期間,中國大洋協(xié)會舉辦了以“資源開發(fā)與環(huán)境保護的平衡”為主題的邊會。在會上,中國大洋協(xié)會秘書長劉峰介紹了中國近期在富鈷結殼合同區(qū)的有關工作,初步提出了合作開展西北太平洋富鈷結殼三角區(qū)的區(qū)域環(huán)境管理計劃倡議。到管理局第24屆理事會第一次會議時,秘書長邁克洛奇歡迎中國大洋協(xié)會與其他承包者及利益攸關方合作制定太平洋富鈷結殼區(qū)環(huán)境管理計劃。此后,管理局和中國大洋協(xié)會議定,于2018年5月28日-29日,在中國青島組織召開關于西北太平洋富鈷結殼區(qū)域環(huán)境管理計劃的國際研討會。

本次研討會圍繞法律制度框架、海山生物環(huán)境與人類活動影響、區(qū)域環(huán)境管理計劃建議三大議題展開,旨在收集和分享該區(qū)環(huán)境基線資料,縱覽國家、區(qū)域和國際各級有關政策和法律;就REMP設計和管理計劃框架初步設想等達成共識并建立工作計劃、簽署備忘錄;討論溝通和協(xié)調機制等,國際海底管理局和中國大洋協(xié)會邀請了富鈷結殼勘探合同承包者代表、國際法律和科學方面專家、亞洲和太平洋地區(qū)發(fā)展中國家代表和非政府組織代表等共同出席了會議,將就政策和法律、海山生態(tài)系統(tǒng)及科學養(yǎng)護方法、數(shù)據(jù)共享等方面開展研討。

自然資源部黨組成員林山青出席了會議并發(fā)表致辭

自然資源部黨組成員林山青出席了會議并發(fā)表了致辭。他在致辭中說,習近平主席提出了構建“人類命運共同體”理念被寫入聯(lián)大決議,構建“人類命運共同體”理念也符合國際社會的共同利益。西太平洋海山區(qū)是富鈷結殼資源富集區(qū),中國、俄羅斯、日本和韓國合同承包者都在該區(qū)域開展過大量的調查工作,中方也在2017年8月國際海底管理局第23屆大會期間,提出了合作開展西太平洋富鈷結殼海山區(qū)環(huán)境管理計劃倡議。

林山青說,中國作為最大的發(fā)展中國家,在加強自身海洋能力建設的同時,將始終以支持國際社會海洋事業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)全人類共同繁榮進步為己任。希望在國際海底管理局的指導下,充分聽取在座專家和學者的意見和建議,與各相關合同承包者和利益攸關方,共同為西太平洋海山區(qū)環(huán)境管理計劃的制定和實施出謀劃策。

國際海底管理局秘書長邁克洛奇出席會議并發(fā)表致辭

國際海底管理局是聯(lián)合國海洋法公約授權的唯一國際組織,代表公約締約國管理和支配該地區(qū)的礦產(chǎn)資源,一則代表全人類利益對該地區(qū)礦產(chǎn)資源勘探和開采,二則是保護海洋環(huán)境不受到人類勘探和開采活動的破壞。秘書長邁克洛奇在會議中致辭說,2018年3月,在國際海底管理局的支持下,理事會審議了勘探活動活躍關鍵地區(qū)區(qū)域環(huán)境管理計劃的初步戰(zhàn)略,優(yōu)先考慮大西洋中脊、印度洋三角點脊、結核區(qū),以及西北太平洋與南大西洋海山區(qū)。

邁克洛奇提到,如果REMP項目在海管局2019年至2023年的五年戰(zhàn)略計劃草案中得到認可,國際海底管理局也將在2019-2020財政預算中提出一個具體的區(qū)域環(huán)境管理工作計劃。

中國大洋協(xié)會秘書長劉峰正在做報告

自然資源部黨組成員林山青、國際海底管理局秘書長邁克勞治、中國大洋礦產(chǎn)資源研究開發(fā)協(xié)會秘書長劉峰等人出席了會議,來自中國大洋協(xié)會、國家海洋局海洋二所及美國、澳大利亞、新西蘭、俄羅斯、挪威、葡萄牙、意大利、巴西、斐濟、韓國、日本等國的專家、學者共119人就西北太平洋富鈷結殼的區(qū)域環(huán)境管理計劃展開研討和展望。（中國網(wǎng) 舒珺）

會議現(xiàn)場