自然資源部辦公廳關于做好2021年元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)相關工作的通知

自然資電發(fā)〔2020〕72號

各省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門，新疆生產(chǎn)建設兵團自然資源局，中國地質調查局及部其他直屬單位，各派出機構：

年底前后歷來是各類事故的多發(fā)易發(fā)期。2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”規(guī)劃開局之年，做好元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作十分重要。各部門、各單位要認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要指示和李克強總理重要批示要求，堅持把人民生命安全擺在首位，切實推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動，防范化解各類安全生產(chǎn)重大風險，確保自然資源領域歲末年初安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。現(xiàn)將有關要求通知如下。

一、堅持底線思維扎實抓好安全生產(chǎn)

要樹牢安全發(fā)展理念，胸懷“兩個大局”、堅持“兩個至上”，把安全生產(chǎn)擺在重要位置；時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，按照“黨政同責”和“三個必須”的要求，強化組織領導，層層壓實責任；深刻吸取近期發(fā)生的重大安全生產(chǎn)事故教訓，舉一反三，加強安全生產(chǎn)防范工作，有效化解重大安全風險，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、持續(xù)推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動

地方各級自然資源主管部門要在同級人民政府統(tǒng)一領導下，突出季節(jié)性特點，強化重大風險研判，嚴格落實各項責任措施，嚴格監(jiān)管執(zhí)法，持續(xù)推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動，確保取得實效。

中國地質調查局及部其他直屬單位、各派出機構要以安全生產(chǎn)專項整治三年行動為統(tǒng)領，積極落實主體責任，全面排查整治本單位安全隱患，把自查自糾貫穿始終，有針對性地制定防范措施，從根本上消除事故隱患，防止事故發(fā)生。

三、切實強化安全風險管控

地方各級自然資源主管部門要積極做好各類風險管控，特別是針對近期發(fā)生的煤礦事故，緊緊扭住防范重大風險、遏制重特大事故這個“牛鼻子”，配合相關部門狠抓危化品、礦山等重點方面安全風險防控，嚴厲查處煤礦企業(yè)超越批準的礦區(qū)范圍采礦、違法違規(guī)用地等行為和突出問題，堅決防范安全生產(chǎn)風險。要認真梳理空間規(guī)劃、用地審批、海洋災害預警、地質勘查和測繪行業(yè)、違法違規(guī)行為查處等方面存在的安全隱患，采取有效的風險管控措施，強化整改落實，堅決消除安全生產(chǎn)監(jiān)管盲區(qū)漏點。

中國地質調查局及部其他直屬單位、各派出機構要強化辦公地點、消防安全、危爆危化品使用等方面的安全防范，及時消除隱患；要加強野外作業(yè)安全教育，提前掌握外業(yè)區(qū)域環(huán)境、天氣等情況，提前檢查外業(yè)設備、車輛，配備好應急救援設備設施；要加強船舶管理，做好海洋觀測、監(jiān)測和科學考察安全措施防范，適時關注氣象海況等預警預報信息，堅決防止海上作業(yè)安全事故發(fā)生。

四、切實加強應急值守

各部門、各單位要認真做好元旦、春節(jié)期間安全值勤值班工作，領導干部要嚴格執(zhí)行到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度，嚴禁擅離職守；要進一步完善應急預案，落實應急資源，加強應急演練，做好應急準備；要嚴格執(zhí)行事故信息報告制度，及時、準確報送生產(chǎn)安全事故信息。

各部門、各單位要增強“四個意識”，提高政治站位，加強組織領導，周密部署安排，確保本通知精神落到實處，為歡度祥和節(jié)日營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

自然資源部辦公廳

2020年12月25日